| “截留民工”显示人力流动出现转变 |
“截留民工”显示人力流动出现转变 重庆市地方官员今年春节有一项新工作，设法把返乡过年的农民工截留一部分下来，以确保今年该市不出现“民工荒”。为挽留农民工，重庆市经济与信息化委员会旗下的重庆市笔记本电脑基地建设指挥部还破天荒地发了一封针对“全市外出务工朋友”的慰问信。在煽情的同时还给出了一些实质性承诺，“有公租房、子女入学等政策环境，而且能近距离地照顾老人和子女。”（2月9日《第一财经日报》） 重庆是民工外出务工的主要地区之一，当地政府出于解决就业压力，甚至一度鼓励民工外出打工赚钱，并创造出各种鼓励政策。但是，现在重庆却改变政策，开始挽留返乡民工，以确保该市不会出现“民工荒”，而与重庆类似的举措，在河南、湖北等省份也同时上演着，民工成为了各地争抢的香饽饽。 民工大省也怕缺民工，这倒是一件新鲜事，说明地域经济结构调整已达初步阶段，开始发挥资源配置的调节效应，人力资源的流动将发生重大转变。在金融危机爆发之后，众多工厂随之内迁，以缩减成本上涨的压力，也有些工厂被迫裁减员工，使返乡民工数量增加。而这两年政策发力，内地工作机会增多，用工环境改善，许多民工也不愿意外出，改为就近打工或者自主创业了。 现在，民工大省也开始想法截留民工，开出各种优惠条件，与沿海发达省份争抢民工，这是一个好兆头，对提高整体人工待遇有利，也将迫使企业加快产业升级步伐，实现市场竞争下的优胜劣汰。另一方面，也预示着人口红利即将结束，无限供应的廉价劳力不再存在，取而代之的是愈来愈贵的人工，劳动力的素质也将进一步提高，以适应未来的发展需求。 随着内地产业升级，以及吸纳众多内迁工厂，用工需求量巨增，仅重庆市未来5年就需要500万新增劳力。如此庞大的用工量，通过挽留返乡民工自然最合适。除却日益接近的工资标准，离家近、探亲方便、节省路费等等天然优势外，“有公租房、子女入学等政策环境，而且能近距离地照顾老人和子女。”的条件，才是考虑到民工最迫切的需求，两下对比，重庆当然更有竞争优势了。 相比内地开出的优厚条件，沿海省份的户籍、教育、社会保障制度等方面，门槛仍然很高，外来民工很难落户，也就没有了归宿感。而这也反映出，沿海发达省份在政策上的缺失，没有给予外来民工足够的重视，还是处于鸵鸟心态，明明知道问题的症结所在，就是不愿意加快改革，尽快对外来民工做制度性的开放，以解除他们的后顾之忧。民工大省外出务工量减少，必然也会加剧沿海省份的“民工荒”，多种因素叠加之下，沿海省份的用工优势在迅速丧失，亦该尽快转变政策思路了，否则，将会面临到更严重的后果。 |