上海对企业裁员行为设“门槛”
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  新华网上海频道记者 高路１月２３日报道：上海市人力资源和社会保障局日前发布文件，要求企业裁员须报告具体方案，并设定须上报４项材料等程序性“门槛”，防止个别企业出现随意裁员、大规模裁员等情况。

        上海最新发布的《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》提出，用人单位向劳动行政部门报告裁员方案时应提供４项材料：一是《企业营业执照（副本）》和《工会法人资格证书》复印件，未建立工会组织的，出具全体职工签章推举产生职工代表的证明材料；二是工会代表或者职工代表的个人资料，内容包括姓名、身份证号码、岗位职务和劳动合同期限等；三是企业制定的书面裁员方案，内容包括企业裁员人数、裁员人数占总职工人数比例、裁减人员名单（姓名、身份证、劳动合同期限）、经济补偿金准备情况与企业是否采取补救措施的情况说明等；四是企业向工会或职工方说明情况、听取意见的材料，材料内容包括企业要求实施裁员的理由、向工会或职工说明情况的日期与方式、征求工会或职工方意见的情况等。

        这份文件还对企业上报裁员方案作出时间限定。文件规定，企业必须向劳动行政部门提供包含上述内容的真实材料，且向工会或职工方说明情况至报告送达劳动行政部门应不少于３０日。对材料齐全的裁员报告，劳动行政部门才可接受并出具回执，如发现裁员方案与法律法规抵触的，将告知用人单位予以纠正。

        文件还对拟裁员企业发出三个郑重提示：一是望“通过实施减少工时、适当降低工资等积极的补救措施，尽量避免或减少裁员”；二是“确需裁员的，要认真听取劳动者和工会对裁员方案的意见，谋求合理的裁员方式，严格遵守现行法律法规”；三是“在裁员过程中，要及时足额支付被裁减劳动者的劳动报酬和经济补偿金，充分履行企业社会责任，保障劳动者合法权益的实现，切实维护劳动关系和谐与社会稳定”。（http://www.labour-daily.cn     2009-1-24 9:54:28    新华网 ）